حظر سيارات الديزل المدن الألمانية الكبرى المدن الألمانية محكمة المحكمة الفيدرالية الإدارية الأعلى في ألمانيا شتوتجارت دوسلدورف تصنيع السيارات في ألمانيا ألمانيا