إسرائيل أفريقيا وعد بلفور بريطانيا الدولة الفلسطينية إدوين سموأل المتحدث باسم الحكومة البريطانية الشرق الأوسط شمال إفريقيا أمن إسرائيل إنهاء الاحتلال قيام دولة فلسطين